今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院為深化簡(jiǎn)政放權(quán)，深入推進(jìn)“放管服”改革，相繼取消了對(duì)外承包工程資格審批、對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）核準(zhǔn)許可。為更好地貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院精神，青島市商務(wù)局召開(kāi)了全市對(duì)外承包工程政策宣介會(huì)，重點(diǎn)宣介企業(yè)對(duì)外承包工程資格審批、投標(biāo)（議標(biāo)）核準(zhǔn)取消后相關(guān)的銜接工作。
一、取消對(duì)外承包工程資格審批及對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）核準(zhǔn)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》（國(guó)務(wù)院令第676號(hào)）要求，決定取消對(duì)外承包工程資格審批；根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2017〕46號(hào)）要求，決定取消對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）核準(zhǔn)；根據(jù)“商務(wù)部2017年第3號(hào)令”要求，廢止《對(duì)外承包工程資格管理辦法》（商務(wù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令2009年第9號(hào)）。
二、對(duì)外承包工程實(shí)行備案
企業(yè)初次從事對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)，需登錄商務(wù)部合作司“走出去”公共服務(wù)平臺(tái)或商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)，通過(guò)對(duì)外承包工程企業(yè)信息登記系統(tǒng)填寫(xiě)并上傳企業(yè)基本信息，獲得平臺(tái)用戶名及密碼。初次從事對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)的企業(yè)可憑此用戶名及密碼，登錄對(duì)外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。在項(xiàng)目簽約和執(zhí)行階段，企業(yè)需在對(duì)外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)中填報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，并登錄對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，報(bào)送業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料。在“國(guó)務(wù)院第676號(hào)令”公布前已取得《對(duì)外承包工程資格證書(shū)》的企業(yè)不需進(jìn)行信息登記。所有從事對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)的企業(yè)，如發(fā)生所登記基本信息變更，則需及時(shí)在信息登記系統(tǒng)變更信息。
三、按時(shí)存繳備用金300萬(wàn)元人民幣
對(duì)外承包工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照修訂后的《對(duì)外勞務(wù)合作風(fēng)險(xiǎn)處置備用金管理辦法（試行）》（商務(wù)部 財(cái)政部令2014年第2號(hào)）第二十三條規(guī)定繳存?zhèn)溆媒稹?/span>
對(duì)外承包工程的企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到中標(biāo)文件或簽署項(xiàng)目商務(wù)合同后15個(gè)工作日內(nèi)，在指定銀行繳存?zhèn)溆媒?。備用金繳存標(biāo)準(zhǔn)為300萬(wàn)元人民幣，以現(xiàn)金或等額銀行保函形式繳存。對(duì)外承包工程的企業(yè)已取得對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格并足額繳存?zhèn)溆媒鸬模恍枰勒毡緱l再次繳存?zhèn)溆媒?；在“?guó)務(wù)院第676號(hào)令”公布前已取得《資格證書(shū)》的企業(yè)，需在本通知下發(fā)后20個(gè)工作日內(nèi)到原存繳銀行將備用金補(bǔ)足至300萬(wàn)元人民幣；對(duì)已取得《資格證書(shū)》但一直未開(kāi)展外承包工程業(yè)務(wù)的企業(yè)，可向注冊(cè)地省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)退還備用金或撤銷(xiāo)保函；對(duì)已開(kāi)展外承包工程業(yè)務(wù)的企業(yè)，申請(qǐng)不再?gòu)氖聦?duì)外承包工程業(yè)務(wù)的，2年后退還備用金或撤銷(xiāo)保函。具體辦理程序參照《對(duì)外勞務(wù)合作風(fēng)險(xiǎn)處置備用金管理辦法（試行）》第十七條。
四、對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）實(shí)行備案
根據(jù)“國(guó)發(fā)〔2017〕46號(hào)”精神，取消對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）核準(zhǔn)，將改為“備案+負(fù)面清單”方式。實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管?，F(xiàn)行辦理對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）備案程序暫按照《對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)（議標(biāo)）管理辦法》（商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)令2011第3號(hào)）和“商務(wù)部2017第3號(hào)令”要求實(shí)施。在相關(guān)規(guī)定出臺(tái)及數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)改造完成之前，按合作司通知要求辦理，通過(guò)紙質(zhì)方式辦理項(xiàng)目備案（備案表附后）。企業(yè)在對(duì)外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)下載并填妥《備案表》后，送商務(wù)部政務(wù)大廳8號(hào)窗口，或以傳真、電子郵件、掛號(hào)信、郵政快遞等方式發(fā)至合作司相關(guān)地區(qū)處。備案完成后，企業(yè)可通過(guò)政務(wù)大廳8號(hào)窗口領(lǐng)取，或聯(lián)系合作司相關(guān)地區(qū)處領(lǐng)取。赴未建交國(guó)家（地區(qū)）和高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家（地區(qū)）承攬項(xiàng)目，以及涉及多國(guó)利益的項(xiàng)目，仍需按照有關(guān)規(guī)定辦理。合作司將在辦理備案過(guò)程中予以提示。
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